中国生育能力现状及提高生育率对策研究【图】

    近几年，我国人口总数徘徊在13亿多，一直处于缓慢增长态势。到2017年中国人口总数139008万人，首次突破13.9亿人。近年国内人口数量情况如下图所示：

2006-2017年中国人口数量统计情况

资料来源：国家统计局 开云电竞官方网站下载安装 整理

    国内人口数量在缓慢增长，从1971年起，中国的生育率一直处于下降趋势，这主要是受“计划生育”政策的影响，近几年来中国老年化趋势越发明显，国内改变生育政策，2013年和2016年，中国为了刺激人口增长，先后颁布了“单独二孩”和“全面二孩”政策，但是国内生育率却没有如期改善，2017年我国人口出生率反而下降了。

2006-2017年中国人口出生率变化情况

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    2006-2017年中国女性人口数量稳步增长，女性人口占比总人数比重不断增长。2006年国内女性人口数量比重约48.48%，到2017年女性人口数量67871万人，占比达到了48.79%。如下图所示：

2006-2017年中国女性人口数量比重走势图

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2006-2017年中国女性人口数量及占比情况

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    近年来，国内女性总和生育率在不断下降，从1955年的最高峰6.26个下降到2015年的1.05个。如下图所示：

1950-2015年中国女性总和生育率不断走低

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    女性人口数量在增长，出生率和生育率却没有提升，这是什么原因呢？“二孩”政策的实施已经取得了差强人意的社会反馈，在2017年新生人口数据所公布的1723万新生儿中，二孩占比已上升到51%，比2016年提高了11个百分点。也就是说，尽管二孩政策助力有限，但如果没有政策的推动，2017年的新生人口将不足845万，局面会更不乐观。中国女性孩次生育率数据反映了这一变化。自2004年到2016年，中国的二孩生育率上升约2‰，三孩生育率上升约0.5‰，但同一时期的一孩生育率却从26.12‰降至16.43‰，下降约10个千分点。一孩生育率的明显下降，或许才是生育率难以回升的重要因素。因此，无论是实行计划生育还是全面二孩，中国的一孩生育率能否保持在一个稳健水平很大程度上决定了中国人口数量的未来。

    晚婚现象的原因是多元的。随着工业化、城镇化及现代化进程的推进,人们的生活环境、生活方式及生育观念均发生了重大变化,生活、就业、教育、医疗的成本有了极大的提升,导致人们生育意愿大大降低。

晚婚现象的原因是多元化

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    由于养育子女的成本大幅提升及生育观念的改变，人们生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓励二孩的政策措施，立即废止社会抚养费征收。要加强对高龄育龄妇女相关生育知识的宣传和抓好高龄产妇医疗服务水平，加大对妇幼医疗人员和设备投入，提高对城乡幼儿园的投入力度。以下是提高我国生育率发展建议：

    1、实施全面放开生育政策，国家要鼓励生育。2、强调家庭价值，加强对人民生命教育的宣导。让各个家庭重视生命延续，使能视孩子为国家未来之资产，强化生命传承教育的启发。3、提高男性参与育儿责任，立法制订男性育儿义务与两性相对育婴假比例，有效减轻女性在家务与工作间的衝突；4、重视企业推动角色。营造友善家庭职场环境，产假、育婴假及家庭照顾假等严格实施。继续加大对女性权益的保护力度，努力消除育龄妇女就业歧视，适度延长生育假，提高生育津贴发放水平。要加大对限制公民依法行使生育权不合理规定及行为的查处力度，对女性员工生育造成的用工成本增加，政府可考虑给予用工单位适度的财税补贴，降低用工单位成本损失。5、努力降低子女养育成本。子女养育成本是家庭生育决策的重要影响因素。近年来，随着我国经济社会发展水平的提高，子女养育成本也水涨船高，在很大程度上降低了家庭生育意愿。为此，政府一方面应进一步规范全学前教育、义务教育、社会保障、公共卫生、计划生育等基本公共服务收费标准，同时应加大财政投入力度，建立子女养育公共成本分担机制，提高家庭生育意愿。提供平价住宅服务，低利结婚贷款，二名子女以上家庭国家给出相关鼓励政策，具体有现金奖励、解决小孩托管和入学费用问题等。

    相关报告：开云电竞官方网站下载安装 发布的《2018-2024年中国计划生育市场供需预测及发展趋势开云手机官网入口网址 》